造纸业占GDP比重四分之一，带来的污染却是痛中之痛

    两难之下，富阳造纸业壮士断腕——

    百余造纸企业年底前关张

    若问富阳的特产是什么，老底子杭州人冒出的第一个念头，一定是“纸”。

    富阳的造纸业不仅历史悠久，而且产业规模庞大。对于地处钱塘江上游，担负着保障杭州饮用水水源安全任务的富阳来说，造纸业是“清水治污”行动绕不过的一道坎。昨天，本报记者随浙江省hb厅组织的采访组前往富阳实地探访，看看这些昔日重污染高耗能行业的整治提升现状。

    富阳板桥清园hb集团董事长喻正其总喜欢打趣自家企业污泥处理处置项目的“规模世界第一”。之所以“规模世界第一”，那是因为“其他地方根本产生不了这么多淤泥”。

    事实上，富阳的造纸业一直在陆续升级中，尤其是2009年、2010年行业的低迷，促使许多企业寻求产业升级的途径。而这一次，倒逼富阳造纸业再度进行产业升级，是每个富阳人对于黄公望笔下那青山绿水的追求。

    GDP的四分之一

    来自造纸行业

    喻正其的这套项目系统，将污泥干化、焚烧发电、余热造纸，再对灰渣进行利用。如今，它每天已经能产生60万度电能和超过2000吨蒸汽，每年依靠污泥循环的发电量在2亿多度。依靠这种处理模式，每年能节约土地200多亩，减少二氧化碳排放40万吨。

    但对于整个富阳造纸产业的排放，依然显得不太够。

    “造纸这个产业吧，本来就费水费能，排放大量污水污泥，何况富阳造纸业还有点不一样。”富阳本地人，几乎人人都对造纸这个行业有点了解。而富阳每个造纸业的“圈内人”，更是深知富阳造纸业不同于其他地区的一大缺陷——

    富阳的造纸，所采用的原料大多是废旧纸品与塑料，而非原木浆，这让富阳造纸行业的排放比其他地区大上很多。光污泥，每天就产生7000-9000吨——比杭州市区数百万人每天产生的生活垃圾还要多。

    虽然说排放的污染不小，但在经济生活方面，造纸业对于富阳意义重大。富阳在2012年实现国民生产总值491.2亿，其中1/4来自于造纸业；财政收入77.2亿元，其中1/5来自于造纸业。

    而在环境保护需求日益高涨的今天，对于这样一个在地方经济中重头角色，将其赶出门外显然并不合适，促进产业整体升级才是更好的办法。

    关停并转：

    累计关停近400条生产线

    “目前富阳有237家造纸企业，但年产能只有278万吨。一方面，这表示企业低小散的情况明显。另一方面，也说明产业升级的空间很大。”富阳hb局局长李百山表示，富阳市政府及有关部门从2005年开始，就一直在促进富阳造纸产业的升级。

    至去年，富阳已经先后开展5轮造纸产业“低、小、散”淘汰工作，累计关停的小散生产线近400条，如今，富阳已只有237家造纸企业。而这237家，在今年已经有56家关闭重组、60多家确定即将进入关闭重组状态——至2015年，富阳的造纸企业将只不到100家。

    而这剩下的不足百家企业，也将一改以往“星罗棋布”的布局，集中到造纸园区内。

    在行业整体升级过程中，富阳较大的一笔投资用在了产业集聚区的建设上，将春江、大源、灵桥“两镇一街”打通成立江南新区管委会。先后对江南造纸集聚区投入了50多亿元进行建设，完善污水处理设施，鼓励企业循环、清洁生产。

    其中，以春南、清园、春江、大源、灵桥等五家集中式污水处理厂和三星、hb热电、清园、永泰等四家热电厂为中心，布局了多个造纸企业的集聚区块，实现区域性污水的统一处理。这让园区也不再是以造纸企业为核心，而是以5家大型污水处理厂为核心。园区企业的排污从此有了上限。

    企业重组

    并非“惨遭淘汰”

    “也不能说是阵痛吧，虽然一些企业要因停产少赚不少，但对多数企业还是有好处的。”吕先生旗下的造纸厂在今年也进入了兼并重组计划中，在他看来，原本“乱糟糟”的区域造纸业，可以因这次调整升级变得有序起来。而进行重组的企业也并非都是“惨被淘汰”：原本经营困难的避免了持续亏损，想要扩大产业的则避免了恶性竞争。

    在灵桥镇，目前保留有46家造纸企业，早年常有偷排现象，进去的水、排放的水、进入污水处理厂，常常是三个对不上号的数字。

    如今，这46家企业已经和当地的新盈嘉污水处理厂通过单一管道连接，避免了偷排现象。但由于污水的COD（化学需氧量）浓度太高，处理能力约8吨的污水厂运转效率吃紧，园区内依旧常有污水来不及处理而外溢的现象。

    不过，这个新的园区核心——污水处理厂，在吕先生看来也比较满意。

    新盈嘉在今年1-9月就已经处理了污水1757万吨，并对相连的造纸企业提供了持续采样计量、公开数据的污水排放。吕先生直言，对企业来说，污水处理的成本是一个问题，但相较于在排污上得到公平与透明，显然还是后者更为重要。

    刷卡排污

    水越脏收费越贵

    新的政策尝试也在不断地推出。今年9月1日，富阳灵桥镇的刷卡排污总量控制系统开始试运行。

    新系统对每吨污水的基准收费为2元，但是对COD(化学需氧量)规定了下限，即每升污水不超过800毫克。一旦超过800毫克/升，污水的处理价就会在2元基准价上微涨；一旦超过1200毫克/升的上限，流量检测器会将数据反馈到系统控制中心，阀门将被关闭，造纸企业会受到相关短信提示。

    这种根据COD浓度定价的模式，也在逼着让造纸企业从原先任意排放，转变到增强厂区一级处理过程，从而节约成本。像富阳造纸业的龙头永泰纸业，甚至已经自建了能够日处理4.5万吨污水的大型废水循环系统。

    这一系统改变了过去排污费单纯依靠耗电量收取的模式，根据新盈嘉的统计，两个月内，园区企业排入厂区进行二次处理的污水COD浓度已经从1800毫克/升降低到1100毫克/升。