“我两年前进城到了青岛海王纸业股份有限公司的上料车间打工，前几天因为小事和车间的同事发生了点争执，就被海王纸业的保卫科科长撵回家了，我就想讨个说法。”10月21日，家住黄岛区藏南镇的农民工孙超拨打本报新闻热线85839955反映称，“在海王打工近两年了，企业也没给我们签订劳动合同，也没有给我们投社会保险（放心保），像我这种情况在整个车间有接近20个人，一点保障都没有。现在因为点小事就把我撵回家，连个说法和补偿都没有，心里感到非常委屈，不知道通过什么方式来维护我们农民工的合法权益”。

　　因用工不确定，工段分包

　　据了解，青岛海王纸业股份有限公司（简称海王纸业）是黄岛区的一家国有企业，位于黄岛区海王路。记者联系了海王纸业董事长冷玉喜，将孙超的遭遇说了一遍，冷玉喜说：“上料这个车间已经承包给了另外一家公司，跟海王纸业没关系，稍后让承包人跟你联系吧”。记者感到非常纳闷，孙超的工作地点就在海王纸业的厂区，上料车间也是属于海王纸业的工序之一，管理者还是海王纸业的保卫科，那怎么又和海王纸业没关系呢？

　　带着这些疑问，记者在海王纸业厂区内见到了冷玉喜所说的“承包人”，而实际上却是海王纸业保卫科科长丁福利，他告诉记者说：“孙超的劳动关系并不在海王纸业，而是在承包方那边，是一家叫青岛海王废旧物资回收有限公司的，负责人一般不在这边，工资都是我们代发，出了什么事都由他们负责，跟海王纸业没关系”。另外，他也向记者提供了海王纸业跟废旧物资回收公司签订的合同。

　　承包方实为海王参股公司

　　海王纸业和海王废旧物资回收有限公司到底是什么关系，为何一出事，海王纸业就把责任撇清推给了承包公司？经过记者调查发现，青岛海王废旧物资回收有限公司是青岛海王纸业股份有限公司和另外一家公司共同参股注册成立的，其中海王纸业占了三分之二的股份，实际是物资回收公司的大股东，也就是说，这个所谓的承包方，实际上还是海王纸业参股的公司。

　　比较终，海王纸业承认了海王废旧物资回收有限公司为其参股公司，并于10月22日向记者发送了书面说明。在这份《关于分拣上料工段用工情况的说明》中，海王纸业方面解释称，由于分拣上料工段用工的不确定性，海王纸业将其承包给海王废旧物资回收有限公司（海王纸业参股），用工方面由承包公司自行招用与管理并承担相应的责任。另外还表示，对孙超等反映的情况，将视为进一步规范海王纸业劳动用工和保护劳动者权益的一个新的起点，将及时发现、纠正在用工方面不规范行为，并表示将配合劳动监察部门的调查。

　　立案8日未向监察部门提供材料

　　随后，孙超将此事反映给黄岛区劳动保障监察大队，监察大队于10月22日立案，对孙超及其整个海王上料工段近20人的用工情况进行调查处理。并于10月24日起向海王纸业先后下达了2次《调查询问通知书》，要求其提供劳动合同、考勤表、工资表、劳动保险等相关证据材料，但海王纸业以需要准备的材料多为由一直拖延，直至10月30日上午，记者再次来到黄岛区劳动保障监察大队，经办此案件的监察员告诉记者，海王纸业方面到现在还没有把相关材料提供过来。“如果海王纸业方面不配合调查，不按要求向劳动监察部门提供相关调查所需的材料，我们将对其下达责令改正指令书，如再不配合，下步将对其进行处罚告知，按规定将处以1万元以上罚款”。