包装产业是支撑我国经济社会发展的重要力量。长期粗放型的发展模式，使得我国包装产业发展日益受到资源瓶颈的约束、环境容量的制约、要素成本上升的影响，成为产业结构调整中的突出难点和重中之重。  

    12月5日，第五届中国包装产业基地高峰会议在沈阳市沈北新区举行。此次高峰会议将引入东北亚较大的包装产业基地，它将落户于沈北新区的核心商贸区，将会为沈阳市沈北新区带来8000至12000个就业岗位。 

    中国的包装工业从业企业超过25万家，并成为经济支柱产业。但目前，大量企业采购包装产品还是在长三角、珠三角一带，由于运输半径和运输成本的问题，大大增加了企业的生产成本。此次沈北将建成的包装产业基地主要涵盖金属包装、塑料包装、纸质包装、包装机械、包装印刷及辅料、竹木包装、玻璃包装等细分行业。其中属塑料包装企业占比重较大，其次是纸质包装，如罐装饮料所用的易拉罐金属和奶制品生产企业的纸袋包装。 

    以科技创新破解行业发展瓶颈 

    中国包装工业30多年来，经历了从无到有、从小到大的发展历程，如今中国已是世界第二包装大国，年工业产值超过12000亿元人民币，包装产品产量都居于世界前列。在国民经济42个工业行业中，包装工业总产值从80年代的倒数第2位提升至第14位，成为国民经济中举足轻重的产业。 

    从总量上看，我国已成为世界包装大国，但在品种、质量、新品研发能力以及经济效益等方面，均与发达国家存在较大的差距。代表包装技术前沿的中高端的包装基础材料、包装机械食品饮料包装、塑料薄膜等等仍为欧美、日本等发达国家垄断。国内包装产业主要存在企业规模小，低水平重复建设，产业集中度低；包装产品品种少，质量低，技术含量低；产品结构不合理，主要高档包装设备和原辅材料严重依赖进口；包装科学技术研发经费投入少，创新能力不足；包装废弃物的回收利用率低。 

    针对严重制约我国包装工业发展的重点、难点问题，全国政协常委、中科院院士徐冠华在中包包装研究院成立仪式上指出："亟须通过技术进步、自主创新、新产品开发提升包装企业发展的竞争力。" 

    徐冠华说，纵观我国包装行业走过的历程不难发现，国有企业通过技术改造、技术引进、新品开发、设计和制造，获得经济效益，即实现了技术创新。但还有不少包装企业尚未找到实现创新的道路，即使是实现了技术创新的企业，也缺乏持续创新的能力，一旦技术创新被竞争者模仿，又重新陷入了困境。因此，及时形成技术创新能力，迅速完善技术创新机制，是今后几十年乃至更长远历史时期推动我国包装产业发展的关键。 

    针对目前我国包装产业发展中存在的突出问题，其解决的唯一办法就是加快结构调整步伐，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。 

    在未来发展中，我们要深入贯彻落实胡锦涛同志在十八大报告中提出的“大力推进生态文明建设，坚持节约资源和保护环境的基本国策”和“发展循环经济”的精神，打造循环发展的模式，促进循环经济的发展，转变经济发展方式，实现绿色发展的理想追求，这不仅是世界经济发展的大趋势，也是我国经济社会协调发展的现实要求。 

    发展循环经济，要求实施“减量化、再利用、资源化”三原则。相对于其他传统产业，包装产业在发展循环经济中不仅在原材料的减量化和包装窗口再利用方面能作出积极贡献，更因其特殊的产业链和价值链的地位，在包装废弃物的资源化领域可以大有所为，力争到“十二五”末，实现我国由世界包装大国向世界包装强国的科学跨越。